摘 要：随着我国社会经济的不断发展和市场竞争的加剧，预算管理在企业管理中发挥着越来越重要的作用。但是由于我国在企业预算管理方面的起步晚，很多企业并不懂得重视相关方面的管理，导致预算管理问题逐渐成为阻碍企业经营和管理的主要因素之一。文章通过分析企业预算管理中存在的问题和困惑，文章基于此提出相应的突破性方案，从而确保有效的预算管理有助于企业管理的优化和企业经济利益的提高。
关键词：企业;预算管理;困惑;突破
预算管理是企业管理的一项重要内容，指的是企业通过预算分析，来合理分配企业的财务、实物及人力资源。一个企业预算管理的好坏直接关系到企业经营状况，但是在我国很多企业并不重视企业的预算管理。预算管理作为企业管理中的一个重要工具，对于降低企业经营风险、提高企业综合管理能力发挥着不可替代的作用，只是很多企业由于受到经济体制以及企业综合资源的制约，导致预算管理出现了问题。
1 企业预算管理中存在的困惑和问题
1.1 企业缺乏对预算管理的认识，管理者不够重视预算工作
目前，很多企业的管理者对于预算管理的认识严重不足，存在于表面的理解，对于相关的工作重视程度不够。他们认为预算管理对于企业的管理和运行的影响不大，作用不明显，相关工作的开展可有可无。除此之外，企业的管理者认为在现代企业管理中，预算管理不具有很好的协调性和系统性，只是空谈，对企业的运营和发展无实际意义，导致企业缺乏预算目标，没有合理地利用现有的资源展开企业的未来规划，造成了企业的战略目标不科学。
1.2 企业的预算管理意识不高，人才缺失严重
意识决定行动，只有企业管理人员具备较高的预算管理意识，才能够在工作中做好企业的预算管理工作。但是，从我国企业的整体情况来看，普遍存在这样的问题：企业管理人员都比较缺乏预算管理意识，并且许多员工也不乐意配合和参与企业的相关预算管理工作，从而导致企业的预算管理工作开展的难度增加。由于对企业内部控制意识比较低，造成企业内部控制出现管理人员流失和缺乏的情形，并且没有重视对内部控制管理人才的引进，从而出现了预算管理人才缺失的情况。
1.3 缺乏科学有效的预算考核评价体系，组织体系构建亟待完善
完善的组织体系和考核评价体系是其企业管理体系的重要组成部分，预算管理同样如此。完善的组织预算管理机构是企业开展和实施预算管理工作的载体和保障，而科学的考核评价体系则有助于预算管理工作的有效开展。但是在实际情况中，很多企业虽然意识到预算管理的作用，但是没有完善的组织体系，造成预算管理形式化，工作协调不顺畅，甚至有些企业没有相关的机构，预算工作全部交给财务部门，使财务部门工作量增大，其他部门的预算管理意识淡化，造成预算管理难以发挥出有效的作用。同时，考核评价体系的不健全，导致相关工作的执行力度不强，预算管理工作人员的积极性不高。
1.4 预算管理不全面，工作效率低
企业在开展预算管理工作的过程中常常不够全面，执行力度不强，具体体现在两方面：
①内容不全面，没有把企业生产经营纳入预算管理之中。
②预算管理参与部门把全面，企业没有依据各部门的任务与分工不同将预算目标任务分配下去，使得一些部门没有参与预算管理之中。这种不全面的预算管理会使得企业资源不能够得到有效配置，信息分享不顺畅，工作效率低下，导致预算数据不够准确有效。
1.5 企业预算管理体制不完善，有待加强建设
一个健全的企业预算管理体制能够有效地保证企业的正常运行，但是我国的大部分企业由于长期受体制的影响，仍然存在预算管理体系不完善、预算管理机制不健全的问题。基本上所有的企业都把全部精力放在提高经济效益、扩大市场占有率上，而对企业的预算管理体制建设却不够重视，造成企业内部的各个部门之间的相互制约出现失衡现象，甚至面临一些资金周转困难或风险加大等问题，从而给企业的运营带来了很大的隐患，使企业的预算管理体系遭到破坏。
2 突破和解决企业预算管理的方法和策略
2.1 提升企业管理者对预算管理认知水平，重视预算管理工作
企业预算管理关系着企业的发展和资源的优化配置，对于企业的经济效益和未来的发展有着重要的作用。因此，企业的管理者要充分认识到这一点，重视预算管理工作的开展和执行，学习新的管理理念。这就需要企业管理者需要做到三点：①企业管理者要加强自身管理知识的学习，学习新的管理理念，时刻准备着一套明确而有完整的发展计划，拥有长远发展的意识和理念，有针对性开展预算管理工作;②要及时指正和更改企业预算工作人员的错误认知和理念，经常开展预算管理工作方面的相关培训;③要明确新的企业管理理念，将企业预算作为企业发展的目标和依据，把企业员工纳入企业预算管理工作之中，保证企业员工的积极性。
2.2 构建完整的组织体系，出台严格有效的评价考核制度
企业在开展预算管理工作时要根据企业的实际情况，构建完整的组织体系，并出台一套严格有效的考核制度。企业要形成完整的预算管理组织体系，就必须在成立预算部门的基础上，明确职责和分工，保证预算管理工作的系统性。同时要确立预算管理考核标准，是预算考核制度化、规范化，并制定相应的评价体系和奖惩措施，做到奖罚分明。
2.3 采用科学的编制方法，保证预算管理的全面有效
企业开展预算管理工作，要保证采用的预算编制方法科学合理，在充分考虑企业的处境和经营状况，提出一个全面的总预算目标，并以此将目标分解到各个部门，将经营预算目标具体化，同时要建立一个预算管理信息数据库，保证各个部门能够及时得到相关的数据信息，实现信息共享，提高工作效率。因此，预算管理人员要采用最合适的预算方法，使编制的预算最为科学合理。
2.4 加强企业预算管理的信息化建设
在信息化的大背景下，企业要想实现预算管理制度的完善，就要建立相应的计算机软件以及硬件的管理制度，提高预算的可靠性，保证信息系统的正常运转。在选择软硬件的时候，要选用功能完善、质量好、技术先进、安全可靠的软硬件，并对软硬件的运行环境进行有效监督，避免来自外部的环境的因素给系统的运行造成隐患。同时，还要能够预测各种设备和软件在运行中可能出现的故障，做好对计算机病毒的防范工作，提高各种数据的安全性，加快企业预算管理的信息化进程。
2.5 建立企业的预算管理预警系统
随着社会的发展，企业所处的经营环境在不断地发生变化，企业要想在不断变化的环境中实现预算管理的成功，就必须要结合自身实际情况，建立一套完整的预算管理预警系统。预警系统的建立并不是随意的，而要遵循确定的市场规律和活动规则，保证预算管理各项工作可以有计划、有组织、有目标的开展。常见的建立预警系统的方法有两种，即指标预警法和因素预警法，企业要结合具体情况采用恰当的方法，尽量把经营过程中可能遇到的种种风险考虑在内，通过预算管理预警系统达到规避风险的目的，保证企业的健康发展。
3 结 语
总之，预算管理作为企业管理的重要手段和方法，在资源配置和协调部门关系、保障战略目标是等方面都发挥着重要作用。因此，企业要充分重视企业预算管理工作，保证企业预算管理机构体系的完整性和有效性，在完善预算管理工作规章制度的同时，采用最为科学合理的编制方法，保证预算管理工作真正地为企业经营和发展做出应有的贡献。
参考文献：
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